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积极实施“工业梅州”发展战略大力发展民营经济----在市政协五届一次会议上的发言

作者:   来源:   发表时间:2007-6-27 8:56:09   浏览:  【

 

积极实施“工业梅州”发展战略

大力发展民营经济 
          ----在市政协五届一次会议上的发言

市工商联党组书记   何家南

2007119日)

 

随着我国改革开放的不断深入,民营经济,特别是个体、私营经济在党和国家政策的鼓励和引导下,已经成为我国国民经济的基础和社会主义市场经济的重要组成成分,成为促进社会生产力发展的重要力量。发展民营经济,对促进经济增长,扩大就业,增加财政收入,维护社会稳定,全面建设小康社会日益发挥重要作用,也是我们打造“工业梅州”的重要战略举措。
  一、我市民营经济发展的现状
  党的十一届三中全会以来,我市民营经济经历了四个发展阶段:从“必要补充”改为“基本方针”由“基本方针”明确为“基本经济制度”,进而强调要“坚持和完善”再到“重要的组成部分”几个阶段。特别是党的十六大以来,中央在发展非公有制经济的政策和措施方面迈出了四次大的步子,分别是十六大提出“两个毫不动摇”的方针,十届全国人大把保护私有财产写入了宪法,十六届三中全会提出“放宽市场准入”、“享受同等待遇”和2005年国务院下发3号文件,即关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见,这些政策措施使我市非公有制经济发展跨入了新的历史阶段。从我市来说,2005年,全市民营经济增加值达314.04亿元,其中民营工业总产值125.17亿元,民营经济的贡献占了三分之一强。民营工业产值对全市工业增长的贡献率为36.50%,拉动工业增长3.7个百分点。全市累计发展个体工商户6765户,注册资本15.76亿元;累计发展私营企业3323户,注册资本74.64亿元。民营企业上交国税12.46亿元,比增16.98%;上交地税16.94亿元,比增1.84%。民营企业已成为我市经济发展的生力军,成为我市经济发展的增长点。可以说,没有民营经济的发展,就没有我市今天的发展局面。
  二、我市民营经济发展中存在的问题
  当前,我市的民营经济发展取得了令人可喜的成绩,要把发展的良好势头保持下去,必须对当前的新形势有一个正确的认识,要充分认识我市民营经济发展中存在的问题。
  一是思想观念不够解放,认识还有差距。仍有相当的同志思想僵化,对民营经济和快速发展民营经济的重要意义认识不到位,抢抓机遇的意识不强,加快发展的力度不够,使全市民营经济发展的速度与形势不相适应。二是缺乏正确的引导、监督和管理。我市民营企业从事传统产业多,从事深加工、高科技、高附加值以及外向型的企业少;竞争力和创新能力相对薄弱,结构不合理、规模小、档次低;生产性企业少,服务性行业多,重复建设的项目多,其原因是对民营企业的发展缺乏全面的引导、监督、管理和服务。三是部分企业经营者素质不高,管理水平落后。一方面是文化素质不高,民营企业中有大专学历以上的专业人才很少,具有高学历的高技术人才更少。另一方面是经营管理水平落后,大部分是凭经验闯天下,缺乏先进的经营理念、管理经验和进行资本运作的能力,小农经济、小富即安的观念根深蒂固。四是集约化程度低,形不成规模效益,集聚度低,配套度低,多数处于“小、散、乱”状况。五是环境不够宽松,政府出台的优惠政策落实不力,民营经济管理体制不健全,中小企业担保、贷款难问题得不到很好解决,为民营经济服务的机构、中介组织、商会、行业协会等不健全,外部环境仍不宽松,政策服务措施不完善,“三乱”虽有所收敛,但变相收费仍时有发生,缺乏相应的保护措施。
 

三、我市民营经济发展的几点建议
   大力发展民营经济,积极实施“工业梅州”发展战略,突出以工业为核心,应该从以下几方面做好工作。
  ()、解放思想,更新观念,积极投身民营经济建设

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